Отсутствие определенного места жительства это

Содержание

Граждане без определенного места жительства, как объект социальной работы

Отсутствие определенного места жительства это

Граждане без определенного места жительства представляют собой группу населения, для которой характерно уклонение от общественно-полезного, производственного труда и отсутствие регистрации по месту жительства в качестве собственника, по договору найма или поднайма, договору аренды и других оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Они не состоят на учете для получения жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда. Как правило, данная группа населения не имеет средств к существованию, утрачивает семейные и социальные связи, трудовые отношения. К этой категории социальной работы относятся лица, занимающиеся бродяжничеством.

В данную социальную группу входят лица не признанные в установленном законодательном порядке вынужденными переселенцами, и не занятые трудовой деятельностью, приносящей трудовой доход.

Отсутствие регистрации у граждан, освобождающихся из мест лишения свободы и выпускников детских домов, также приводит к их включению в группу лиц без определенного места жительства.

Среди пожилых людей появляется значительное количество граждан без определенного места жительства в результате потери ими жилья при попытке его продажи, обмена или дарения; насилия в семье и др.

Составляющей трудной жизненной ситуации у всех выше перечисленных объектов социальной работы является отсутствие регистрации по месту жительства. Согласно с Гражданским кодексом Российской Федерации (1997 г.) местом жительства может быть жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированный дом и др., где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Другой составляющей трудной жизненной ситуации гражданина без определенного места жительства является частичная или полная потеря здоровья. Образ жизни данной категории клиентов влияет на приобретение ими заболеваний сердечно-сосудистой системы, желудочно-кишечного тракта.

Суровые погодные условия, характерные для Российской Федерации в зимний период приводят к переохлаждениям, обморожениям, ожогам бездомных и как следствие появление у них хирургической патологии, вплоть до ампутаций конечностей. Значительная часть всех приобретенных заболеваний у клиентов, потерявших жилье, связана с их алкогольной зависимостью.

Среди граждан вышедших из мест лишения свободы и занимающихся бродяжничеством распространен туберкулез легких.

Образ жизни, связанный с постоянным поиском убежища, потеря постоянной работы, разрушение социальных связей с семьей, неблагоприятные условия проживания, приводят к инвалидизации бездомных.

Отсутствие постоянства, стабильности в организации быта и жизнеобеспечения у бездомных граждан возникает по ряду причин. К ним можно отнести: семейные обстоятельства (смерть родственников, раздел имущества, лишение прав на жилье и др.

); мошенничество при совершении сделок с недвижимостью; продажа жилья с последующей утратой средств (украдены, отданы за долги или пропиты); прекращение трудовых отношений с предприятием, предоставившим жилую площадь.

Можно перечислить также следующие причины, влияющие на возникновение трудной жизненной ситуации клиента, а именно: недостаточность средств для приобретения недвижимости; безработица; стихийные бедствия, экологические и техногенные катастрофы, пожары, приводящие к потере жилья.

К утрате регистрации по месту жительства приводит социально опасное положение гражданина, имеющее тенденции неблагополучия (алкоголизм, наркомания, проституция, расстройства психики и др.).

Утрата постоянного места жительства способствует ограничению правого статуса граждан.

Отсутствие регистрации у человека способствует возникновению у него затруднений в реализации права на труд, социальное обеспечение, участия в управлении своей страной непосредственно или через посредство свободно избранных представителей.

Бездомный гражданин не может иметь необходимый жизненный уровень, включающий качественную пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание, которое необходимо для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

В результате потери места жительства у человека возникают затруднения с получением права на обеспечение во время безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.

Социальный аспект формирования трудной жизненной ситуации бездомного проявляется в утрате социальных связей с семьей, коллегами по работе; наличие большого количества свободного времени приводит к формированию иждивенчества и притупления желания работать; у данного клиента отмечается отсутствие интересов, происходит деформация ценностей и нравственных качеств. Бездомность влияет на изменения эмоционально-волевой сферы человека, в частности он быстро утомляется, часто без причин неуравновешен, агрессивен, теряет способность к волевому усилию в поведении, не умеет сдерживать себя от недозволенных действий.

Ограничения у человека в пользовании жилищно-бытовыми условиями (отсутствие возможности мыться и стирать белье, пользоваться постельными принадлежностями, туалетом, утрата доступа к горячей пище и питьевой воде и т.д.) приводит к потере социальных навыков.

Гражданин без определенного места жительства утрачивает способность к самообслуживанию (он не может готовить пищу, выполнять повседневную бытовую деятельность, личную гигиену, планировать режим дня); теряет умения и навыки ориентации (адекватное восприятие окружающей обстановки, оценку ситуации, определение времени и места нахождения. Длительное бродяжничество приводит к возникновению сложностей в установлении контактов с людьми, теряется способность к осознанию себя и адекватному поведению с учетом социально-правовых и морально-этических норм.

Источником существования представителей данной категории являются: попрошайничество, сбор милостыни, воровство, временные заработки (сбор и сдача пустой стеклотары, металла, картона и т.д.) и помощь благотворительных организаций. Непостоянство доходов, невысокий финансовый результат от выполненной работы приводит человека к низкому имущественному статусу.

Для осуществления социальной работы с этой группой населения важно учитывать продолжительность образа жизни в качестве бездномного. Временной период пребывания клиента без жилья влияет на процесс его ресоциализации.

Граждане, занимающиеся бродяжничеством до одного года, имеют больше возможности вернуться к обычной жизни: восстановить здоровье, заняться трудовой деятельностью, создать семью.

Более длительный образ жизни в данном качестве, превышающий три года, ведет к деградации личности клиента.

Восстановление правого статуса бездомного человека начинается с оказания ему помощи специалистом по социальной работе в получении паспорта гражданина Российской Федерации и содействия в оформлении регистрации по месту пребывания. Данный фактор обеспечивает получение клиентом медицинского полиса, страхового свидетельства, государственной помощи, льгот, пенсии по старости либо по инвалидности, социальных услуг.

В целях изменения социального статуса гражданина без определенного места жительства специалист применяет ряд технологий социальной работы. Перечислим из них наиболее важные, которые чаще применяются в его практической деятельности: технология социальной реабилитации, социальной адаптации, социальной терапии, социальной диагностики и др.

Социальная реабилитация бездомного человека, как ведущая технология в работе с данной категорией клиентов, включает комплекс мер, направленных на восстановление у них способностей к жизнедеятельности в социальной среде. Она состоит из социально-средовой ориентации, социально-бытовой адаптации, социально-психологической, социально-педагогической и социокультурной реабилитации.

Социально-бытовая адаптация обеспечивает восстановление у граждан без определенного места жительства способности к самообслуживанию, развивает у него самостоятельность при ориентации во времени.

Социально-средовая ориентация позволяет подготовить клиента к общению, снизить его социальную изолированность, восстановить отношения с родственниками, развить умение самостоятельно определять окружающую обстановку, решать жизненные ситуации. Важным средством технологии социокультурной реабилитации бездомных граждан является объединение (клуб, студия и др.).

Внутренний мотив, способствующий включению клиента, в работу объединения, основан на признании человека группой. Во время встреч, коллективных дел участник развивает самостоятельность в выражении своих мыслей, взглядов и достигает самореализации в совместной деятельности.

Таким образом, целью социальной работы с данной группой населения является восстановление правового и социального статуса клиента, путем развития утраченных по причине бездомности социальных умений и навыков, включения его в общественно-полезный труд.

К основным направлениям социальной работы с гражданами без определенного места жительства можно отнести: социально-правовую помощь, медицинское обеспечение, санитарно-эпидемиологические мероприятия, срочное социальное обслуживание, социальную реабилитацию, содействие в трудоустройстве.

Во время оказания социальной помощи данной категории клиентов специалист по социальной работе проявляет доброжелательное отношение к бездомному через обращение к нему по имени и отчеству, ведет беседу с приветливым выражением лица, создает комфортную атмосферу общения.

В связи с утратой места жительства и уклонения от труда изменяется социальный статус человека, причем данные изменения возникают не только на внутриличностном уровне, но и на внешнем. В частности, когда происходит выявление граждан, длительное время занимающихся бродяжничеством, внешний вид у них достаточно непригляден.

Специалист по социальной работе преодолевает эстетический барьер в общении с клиентом. В этом ему помогают следующие установки: клиент такой же человек, как и он сам, необходимо его уважать и принимать на данный момент таким, какой он есть, не осуждая и критически не оценивая во время предоставления социальных услуг. Впоследствии комплекс социально-реабилитационных мероприятий позволяет восстановить социальный статус бездомного, изменяя и его внешний вид.

Источник: https://studopedia.ru/11_101151_grazhdane-bez-opredelennogo-mesta-zhitelstva-kak-ob-ekt-sotsialnoy-raboti.html

Можно ли в России жить без прописки? И что за это грозит?

Отсутствие определенного места жительства это

Наверное, нет в нашей стране человека, достигшего сознательного возраста и не знакомого с понятием «прописка». В сознании большинства людей устойчиво укоренилось мнение, что именно с оформлением «прописки» ты становишься полноправным гражданином, имеющим «крышу над головой».

Само слово «прописка» употребляется только в обиходе, оно надежно закрепилось в разговорном языке еще со времен Советского Союза, когда прописка была обязательным условием проживания гражданина на определенной территории. Но с юридической точки зрения на данный момент такого понятия более не существует.

Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 26 октября 1990 г. № 11 (2-1) «О законодательстве по вопросам прописки граждан» и затем Заключением Комитета конституционного надзора СССР от 11 октября 1991 г.

№ 26 (2-1) «О разрешительном порядке прописки граждан» было признано, что положения о прописке, обязывающие граждан получать разрешение органов внутренних дел или других государственных органов на проживание во всех населенных пунктах на территории СССР, ограничивают право граждан на свободу передвижения и свободу выбора местожительства.

Прописка в России была формально отменена 1 октября 1993 года с момента введения в действие Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Сейчас официально в России прописки не существует, она заменена понятием регистрационный учет.

При этом, как обосновывается законодателем, данные институты имеют принципиальное отличие, прописка представляла собой некое разрешение на проживание на определенной территории, регистрационный же учет носит уведомительный характер.

При этом, по сути, постановка на регистрационный учет является обязанностью гражданина, а не его правом, так как в законе говорится, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в сроки, установленные законом.

Исполнение данной обязанности обеспечивается не в последнюю очередь мерами административной ответственности, проживание по месту жительства и по месту пребывания без регистрации может повлечь наложение на виновного административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Виды регистрации

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация бывает двух видов: постоянная (по месту жительства) и временная (по месту пребывания).

Основное отличие данных видов регистраций заключается в том, что постоянная регистрация действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Также гражданина могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.

Временная регистрация оформляется в случае, если человек находится не по месту своего проживания более 90 дней. Регистрация по месту пребывания оформляется на определенный срок – от 90 суток до пяти лет.

Для чего нужна регистрация?

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал в своих постановлениях, что сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения прав и свобод гражданина. Регистрация в том смысле, в котором это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства либо месту пребывания.

Однако, при действующих правилах регистрационного учета отсутствие регистрации существенно осложняет жизнь гражданам, так как в первую очередь наличие регистрации выгодно самому гражданину. Для оформления пенсии, социальных льгот, постановки на учет автомобиля или других операций требуется регистрация по месту жительства (пребывания) в конкретном населенном пункте.

На слуху и многочисленные инциденты, связанные с трудностями поступления детей в школу и детские сады, прикрепления к поликлинике и так далее. Граждане не могут подтвердить статус молодой семьи и необходимость в субсидии на жилье, если не зарегистрированы в одном регионе.

Кроме того, без штампа о регистрации, скорее всего, не получится заключить договор, так как мало кто решится заключить соглашение с лицом без определенного места жительства. Встречаются даже случаи отказа в регистрации брака из-за отсутствия у одного из будущих супругов регистрации, причем как постоянной, так и временной.

Что делать, если нет регистрации?

При отсутствии постоянной регистрации можно оформить временную. Для этого потребуется согласие собственника жилья, в котором гражданин собирается «прописаться».

Для регистрации по месту пребывания понадобятся:

  1. документ, удостоверяющий личность;
  2. заявление о регистрации по месту пребывания (форма заполняется на личном приеме);
  3. документ, являющийся основанием для временного проживания по указанному адресу (это может быть договор найма, соцнайма, поднайма жилья; заявление человека, предоставляющего жилье, или иной документ);

Подать документы для регистрации по месту пребывания можно:

  1. онлайн, через портал государственных услуг РФ;
  2. в центре госуслуг «Мои документы» того района, где находится жилье;
  3. в управляющей компании вашего дома, если она предоставляет услуги паспортного стола.

Временную регистрацию оформляют, кроме того, в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, медицинской организации, на туристской базе или в ином подобном учреждении.

Сколько можно жить без регистрации?

В соответствии с п. 5 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещении.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

То есть, если лицо снимается с учета по месту жительства, он обязан в течение 7 дней обратиться в органы учета для снятия с регистрационного учета и последующей регистрации на новом месте.

Если же гражданин не меняет постоянную регистрацию, а просто прибыл в регион отличный от места постоянной регистрации, то он обязан зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

Как вообще может случиться так, что у человека нет регистрации?

Если у человека нет текущей отметки в паспорте о наличии места жительства, его отношения с государственными механизмами в некоторых ситуациях значительно усложняются, а в некоторых – прекращаются совсем.

Причин, почему человек может остаться без регистрации, на самом деле достаточно много. Человек может добровольно сняться с регистрационного учета с намерением встать на учет в другом месте. Однако по каким-то причинам (например, семейным) не смог зарегистрироваться на новом месте.

На слуху и различные мошеннические схемы, в результате которых гражданин может лишиться не только регистрации, но и квартиры.

Квартиры одиноких и пожилых людей – традиционные цели злоумышленников. Схема действий мошенников, как правило, следующая: к пожилым и одиноким людям входят в доверие и в нужный момент просят подписать юридические бумаги, которые выдают за «трудовой договор» или «заявку на получение гуманитарной помощи». После чего жертва оказывается на улице или в доме престарелых.

Или, например, другой случай. Гражданин купил квартиру, зарегистрировался по месту жительства. Однако, через какое-то время оказалось, что продавец квартиры психически больной человек. Такую сделку могут оспорить в суде, например, его наследники. И в итоге, гражданин может оказаться на улице без квартиры и регистрации.

Источник: https://bankstoday.net/last-articles/bez-propiski-zhit-slozhno-no-mozhno-vse-chto-nuzhno-znat-o-prozhivanii-bez-registratsii

Причины возникновения бездомности и бродяжничества

Отсутствие определенного места жительства это

Бездомность – острая социальная проблема, которая с каждым годом приобретает все большую актуальность. Отношения органов государственной власти и простых граждан к бездомным неоднозначно, а механизмы оказания им поддержки и помощи недостаточно эффективны.

Различают острую («уличная») и «скрытую» форму бездомности.

Первая связана с фактическим отсутствием жилья и приводит к невозможности вести оседлый образ жизни, а также поддерживать социальные связи с обществом.

Под «скрытой» бездомностью подразумевают отсутствие регистрации. Такие люди могут иметь работу и жилье, но уровень их дохода настолько низок, что при возникновении финансовых проблем они окажутся на улице.

Бездомные: кто они?

К категории бездомных можно отнести не только тех, кто ютится в подвалах и на чердаках, но и людей, которые проживают у друзей, в общежитиях, в домах, предназначенных под снос. Состав бездомных неоднороден: это мужчины и женщины, дети, подростки, старики. Некоторые из них живут на улице несколько десятков лет и даже создают семьи.

В современной Москве значительную долю бездомных составляют бомжи – лица без определенного места жительства, это бывшие заключенные, алкоголики, беженцы, дети из неблагополучных семей. Среди них около 20% москвичей, 60% – жители из других регионов, 20% – жители стран СНГ.

Причины бездомности

Бездомность – проблема, с которой сталкиваются как развитые, так и слаборазвитые страны. Ее причинами являются:

· переезд;

· семейные конфликты;

· мошенничество;

· финансовые сложности (отсутствие возможности снимать жилье);

· потеря жилья при отбывании тюремного срока;

· пристрастие к вредным привычкам;

· другие причины.

Потеря жилья

Одна из наиболее частых причин потери жилья – заключение сделок с недобросовестными маклерами. Жертвами мошенничества, как правило, становятся алкоголики, люди с психическими отклонениями, пенсионеры, не имеющие родственников. Такие люди легко поддаются на уговоры и подписывают все необходимые бумаги.

Случаи мошенничества разнообразны, к ним можно отнести вымогательство, склонение к передаче прав на недвижимость или снятию с регистрации. Жилищное мошенничество не всегда поддается раскрытию, поскольку обман становится очевиден не сразу, к тому моменту, как пострадавшая сторона поймет что произошло, недвижимость может быть перепродана.

Еще одна причина потери жилья – продажа квартиры в ситуации сильной нужды. Около 10% бездомных именно так потеряли свою жилплощадь.

Семейные конфликты

К семейным причинам бездомности можно отнести:

· потерю жилья из-за смерти родственников;

· продажу жилья родственниками;

· отчуждение права пользования жилым помещением через суд;

· постоянные конфликты, вынуждающие покинуть семью.

Семейные обстоятельства могут сочетаться и с другими причинами – сильная алкогольная или наркотическая зависимость, осуждение к лишению свободы, мошенничество внутри семьи (чаще всего страдает наиболее уязвимая категория – инвалиды, пенсионеры, дети).

Именно неблагополучная обстановка в семье является причиной детской бездомности. Подростки предпочитают ночевать на вокзалах, в подъездах, парках, лишь бы избежать насилия со стороны родственников.

Многие родители вынуждены работать на 2-3х работах, поэтому они практически не участвуют в воспитании собственных детей. Ситуацию ухудшает отсутствие бесплатных секций и клубов, а также доступность алкоголя и сигарет.

Отбывание наказания в местах лишения свободы

Предпосылки для развития бездомности сформировало еще советское законодательство, закрепив в ЖК пункт, согласно которому заключенные теряют право пользования жилым помещением.

Несмотря на то, что подобной дискриминации по отношению к заключенным нет, именно эта категория продолжает лишаться регистрации и недвижимости.

Особенно остро проблема стоит в деревнях, где дом может просто не выстоять к тому моменту, когда его владелец освободится.

Имеет место и мошенничество со стороны родственников, которые продают квартиры и выписывают неугодную родню. Не стоит говорить, что судебные разбирательства недоступны для многих осужденных, поскольку требуют немало сил, времени и денег. После отбывания наказания люди в прямом смысле оказываются на улице без дома, работы, денег и какой-либо поддержки со стороны.

Трудовая миграция

Каждый год в Москву приезжают россияне из других регионов и жители ближнего зарубежья в поисках работы. Далеко не всем из них везет, некоторые устраиваются, другие – уезжают домой, а третьи оказываются на улице, не имея возможности даже купить обратный билет.

Без регистрации невозможно устроиться на работу легально и получить достойную оплату, а отсутствие знакомых и родных, которые могли бы оказать какую-то помощь, не позволяет таким людям выбраться из сложившейся ситуации.

Точка невозврата

Существует категория бездомных, которые не желают менять образ жизни, как правило, это бомжи «со стажем», которые утратили все социальные связи с обществом. Они не хотят работать, жить по правилам, установленным в центрах социальной адаптации, отказываться от вредных привычек.

Некоторые из них не верят, что могут снова вернуться к нормальной жизни. Дом, семья, работа – становятся чем-то невыполнимым и требуют немыслимых усилий, куда проще оставить все так, как есть, и плыть по течению.

Для тех, кто хочет подняться с социального дна, всегда есть возможность получить помощь в домах ночного пребывания, центрах социальной адаптации, социальных гостиницах и приютах.

Фонд «Точка Опоры» располагает собственным приютом, который готов принять нуждающихся и оказать необходимую помощь – юридическую, психологическую, медицинскую.

Это не просто место, где можно получить чашку теплого чая, сотрудники заинтересованы в возвращении бездомного к полноценной жизни и восстановлении всех социальных связей.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5e8cba105fdea526818c42fd/prichiny-vozniknoveniia-bezdomnosti-i-brodiajnichestva-5f393213d57467193248b92b

Безвестно отсутствующий человек. Место жительства и место пребывания, в чем отличие? Обучение риэлторов

Отсутствие определенного места жительства это

В обязанности любого добросовестного риэлтора входит функция отслеживания снятия всех зарегистрированных лиц в жилых помещениях, после продажи, это также входит в понятие «чистоты сделки».

Место жительства любого гражданина означает место постоянного или преимущественного проживания, такое определение дает ст.20 ГК РФ. Если человек постоянно перемещается, например, по роду работы, то местом жительства будет считаться место ведения домашнего хозяйства и преимущественного проживания.

В нашей стране граждане имеют право выбирать себе место жительства добровольно. Для несовершеннолетних лиц до 14 лет и опекаемых лиц установлено легальное место жительства вместе со своими родителями, усыновителями или опекунами.

Риэлторам необходимо быть особенно внимательными, если в объекте недвижимости, который выставлен на продажу, прописаны несовершеннолетние лица, инвалиды, пенсионеры, люди, отказавшиеся от приватизации, то есть  граждане, находящиеся под особым контролем государства и которых проблемно будет выписать даже через суд.

Информация о конкретном постоянном месте жительства важна для работы риэлторов, юристов.

Сведения о зарегистрированных лицах в объекте недвижимости  содержит справка по форме 9 или Выписка из домовой книги, которую можно получить в домоуправлении, ЖКХ,ТСЖ , такая справка выдается только самому собственнику или зарегистрированному в квартире лицу или доверенному лицу на основании нотариальной доверенности.

Знание конкретного места жительства наследодателя необходимо для открытия наследства (ст1115 ГК РФ). Все извещения и повестки также приходят по адресу места жительства.

Местом жительства определено:

квартира или комната, жилой дом, общежитие, служебная квартира, интернат, дом для престарелых, детский дом. В жилом помещении гражданин может проживать постоянно или по договору аренды, найма, социального найма и других правовых отношений.

Место пребывания

Не всегда  временное отсутствие человека подразумевает смену места жительства. Каждый человек может уехать на лечение, отдых, временную работу и др. причинам в другой  населенный пункт или просто находиться по другому адресу.

На это время он находится на месте пребывания. Это может быть гостиница, пансионат, отель, больница, санаторий, арендованная или съемная квартира и другие  варианты. Место пребывания подтверждается справкой  из ОВИРА.

Такая справка важна, например, для получения медицинского обслуживания, поступления в школу, в детский сад, для получения Постановления органов опеки на продажу имущества ребенка в другом городе.

Регистрация по месту пребывания является временной и не является препятствием для участия гражданина в правовых сделках. Регистрация по месту пребывания не прекращает  регистрацию по основному месту жительства. Регистрация по месту пребывания не может превышать срок 5 лет.

Сняться с регистрации можно в любой момент по заявлению или человек будет снят автоматически через 5 лет.

Каждый риэлтор должен разбираться в правилах регистрации граждан по месту жительства для контроля «чистоты сделки».

Основное место жительства.

Каждый гражданин России должен быть зарегистрирован постоянно или временно по конкретному адресу. Постоянная регистрация должна быть оформлена в течение 7 дней по конкретному адресу. Если человек временно находится по другому адресу более 90 дней, то по закону, он должен сменить регистрацию или получить регистрацию по месту пребывания.

Постановкой и снятием с регистрационного учета занимается паспортный стол отдела ФМС конкретного населенного пункта, по личному заявлению гражданина. Штраф за проживание без регистрации составляет от 2000 до  4000 рублей. Фиктивная регистрация также карается штрафами. Для постановки на регистрационный учет по месту жительства необходимо предъявить паспорт или Свидетельство о рождении.

Если в паспорте гражданина вообще нет штампа о регистрации по месту жительства или стоит штамп « снят с учета», то это не является причиной для отказа его участия в сделках купли-продажи недвижимости.

Очень часто факты нарушения постановки на регистрационный учет выявляются в момент сбора документов для приватизации квартиры или комнаты, когда  работниками отслеживается  каждое место прописки  и сроки проживания на всех местах прописки после 1991 года.

Безвестно отсутствующий человек.

Риэлторам известны случаи, когда сделка не могла быть совершена по причине отсутствия человека в течение долгого времени.

Что же делать в такой ситуации, если пропажа человека тормозит процесс распоряжения недвижимостью, нельзя приватизировать жилье, нельзя продать или подарить, если пропавший прописан в этом жилье.

Такого человека надо признать безвестно отсутствующим официально.

Если в течение одного года о человеке нет информации, то родственники имеют право инициировать признание гражданина безвестно отсутствующим (ст.42 ГК РФ) . Для этого необходимо подать иск в суд.

Иск может подать не только родственники, но и другие заинтересованные лица.

Суд может отказать в признании человека безвестно отсутствующим, если выяснится, что человек скрывается умышленно, например, после совершения преступления.

В любом случае, господа риэлторы, в этом случае необходимо участие профессиональных юристов.

Источник: https://realtshcool.ru/967-bezvestno-otsutstvuyuschiy-chelovek-mesto-zhitelstva-i-mesto-prebyvaniya-v-chem-otlichie-obuchenie-rieltorov.html

Юридические проблемы лиц без определенного места жительства и пути их преодоления

Отсутствие определенного места жительства это


Статья затрагивает юридические аспекты положения лиц без определенного места жительства в реалиях современной России, раскрывает юридические проблемы, касаемо этой категории граждан, и пути их преодоления.

Ключевые слова: бездомный, закон, лицо без определенного места жительства, правовое положение, правовой статус, Российская Федерация, Россия.

В Российской Федерации существует множество негативных социальных явлений, всё острее проявляющихся в постсоветский период. Одним из них является наличие в обществе такой социальной группы, как лица без определенного места жительства, иначе говоря, бомжи или бездомные.

По официальным данным переписи населения 2010 года, размещенным на сайте [1, с. 8] Федеральной службы государственной статистики (Росстат) на территории Российской Федерации на 2010 год проживало 64 077 бездомных, что на 78 500 человек меньше, чем было в 2002 году.

В Приволжском федеральном округе число бездомных также по официальным данным уменьшалось с 12 089 до 8933. Однако, если по России и федеральному округу число лиц без определенного места жительства убывало, то в Кировской области оно наоборот выросло со 197 в 2002 до 248 в 2010 году.

Кроме того, по словам [2, с. 8] лидера партии «Справедливая Россия» Сергея Миронова, в России уже на 2017 по различным оценкам проживало от 3 до 5 миллионов бездомных. Показатели неутешительные.

А ведь число лиц без определенного места жительства не только не снижается и в настоящее время, но продолжает расти быстрыми темпами.

Особенность ситуации с бездомными в России состоит в том, что:

во-первых, нет терминологической ясности в понимании, что является местом жительства и местом пребывания для бездомных;

во-вторых, нереализованность права на жилье, закрепленного в ст.

40 Конституции Российской Федерации, сама по себе являющаяся огромной социальной проблемой, влечет за собой невозможность регистрации по месту жительства и связанный с ней комплекс правовых проблем, приводящих к невозможности реализации бездомными своих конституционных прав, фактически исключающих бездомных из системы общественных отношений. Несмотря на то, что ст.

3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» [3, с.

8], устанавливает принцип, заключающийся в том, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации, он во многом является декларативным, а лица, не имеющие регистрации, в том числе и лица, не имеющие определенного места жительства, постоянно ущемляются в правах и законных интересах в своей повседневной жизни. Можно привести конкретные примеры:

Право на труд (Ст. 37 Конституции РФ [4, с. 8]):

В России фактически ограничиваются условия для реализации лицами без определенного места жительства права на труд, поскольку:

во-первых, бездомные объективно не могут представить работодателю документы, предусмотренные ст. 65 Трудового кодекса [5, с. 9] Российской Федерации.

Как минимум такими документами являются свидетельство государственного пенсионного страхования, которое оформляется территориальным органом Пенсионного фонда по предъявлении документа, подтверждающего факт регистрации по месту жительства, и документ воинского учета из-за того, что нормативными актами предусмотрено получение этих документов по месту жительства.

Во-вторых, на практике при трудоустройстве работодатели сверх документов, предусмотренных ст. 65 Трудового Кодекса Российской Федерации, зачастую требуют свидетельство о постановке на учет в налоговом органе по месту жительства (ИНН), который также как и вышеперечисленные документы выдается налоговым органом по месту жительства.

Право на социальное обеспечение (Ст. 39 Конституции РФ):

Нормативными актами в России предусмотрено, что государственные пенсии бездомным назначаются по месту их фактического проживания. На это указывается и в информационном письме ПФ РФ от 27.03.2019 «Россиянам без прописки социальная пенсия назначается по месту фактического проживания» [6, с.

9]. Вместе с этим понятие «место фактического проживания» законодателем не определено. Отсутствие правового определения этого понятия создает широчайшее поле для толкования этого определения, а соответственно нарушения права бездомных граждан на получение пенсий, установленных законом.

Источник: https://moluch.ru/archive/279/62999/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.