Осмотр и досмотр охранником

Имеет ли право охранник досматривать сумки?

Осмотр и досмотр охранником

Ситуация с различными требованиями в публичных местах встречается повсеместно. В продуктовых магазинах охранник не пускает вас в торговый зал, пока вы не запакуете сумку в пластиковый пакет или не сдадите ее. А если при выходе или на кассе сработает рамка против краж, то вам могут устроить досмотр или даже начать обыскивать.

Однако права на все эти действия охрана не имеет. Люди зачастую об этом просто не знают, они воспринимают охранника наравне с сотрудником полиции и безропотно выполняют все требования. Да и охрана в случае попыток сопротивления часто необоснованно применяет силу.

Если вы или ваши знакомые попали в подобную ситуацию, знайте — это произвол и нарушение ваших прав. Виновники должны быть привлечены к ответственности, а пострадавшая сторона имеет право пойти в суд и требовать компенсации. Для успешного ведения процесса лучше обратиться к юристам — вам помогут грамотно составить все документы и собрать необходимые доказательства.

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 50 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Если охранник — сотрудник магазина

Чаще всего бывает так, что в качестве охранника выступает обычный сотрудник магазина. Опознать его не трудно: он не имеет формы охраны и подтверждающих документов. Как правило, это обычный контролер. Их основная задача — следить за порядком в магазине. Каких-то прав, отличающихся от данных обычному гражданину, такие сотрудники не имеют.

Так как их задача — порядок, контролеры действительно могут попросить вас показать сумку, есть имеют основания подозревать вас в краже. Но этим все и ограничивается: прав досматривать и обыскивать человека у них нет.

Столкнувшись с подобной просьбой, вы сами решаете, пойти ли контролеру навстречу, позволить ли ему досмотреть ваши сумки и прочие личные вещи. Можете показать, если не считаете это проблемой. Если не хотите, имеете полное право отказаться от досмотра и пойти дальше по своим делам. Задержать вас контролер также не может.

Если охранник — сотрудник ЧОП

Если охранник является сотрудником ЧОП, ситуация меняется не сильно. Такой представитель охраны также не может досматривать ваши вещи, а тем более обыскивать вас. Однако деятельность этих лиц регулируется законодательством и имеет определенные нюансы. Например, частные охранники должны иметь, всегда носить с собой и предъявлять по запросу соответствующее служебное удостоверение.

Сотрудники охраны от ЧОП имеют более широкий спектр прав, чем обычные контролеры. Однако их действия регламентируются законом «О частной детективной и охранной деятельности» №2487-1. В нем целый раздел посвящен деятельности ЧОПов, а также перечислены права и обязанности частных охранников.

Осмотр и досмотр

Хотя эти слова и похожи, значение у них разное. Осмотр подразумевает только внешнее наблюдение представителя охраны за объектом без каких-то дополнительных манипуляций с ним. В нашем случае объект — это сумка, пакет, рюкзак. То есть осмотр — это обычное визуальное наблюдение, для которого особых полномочий, по большому счету, и не требуется.

А вот если от вас требуют открыть сумку, достать оттуда вещи — это уже будет считаться досмотром. По сути, это уже не простое наблюдение, а обследование вещей. Однако досмотреть сумку и другие личные вещи имеют право строго без повреждения конструктивной ценности. Даже в этом случае закон защищает ваше имущество и ограждает вас от неправомерных действий сотрудников охраны.

Что может и не может делать сотрудник ЧОП

Основная задача охраны — защищать имущество собственника. Поэтому, зафиксировав неправомерные действия со стороны покупателей, охранник имеет право потребовать их прекратить. Если действия не прекращены, он может вызвать полицию — только сотрудники этой структуры в данном случае могут досматривать ваши вещи и обыскивать вас.

Для улучшения качества выполнения своих обязанностей сотрудники частной охраны имеют полномочия производить осмотр. Именно осмотр — досматривать ваши вещи охранник права не имеет. При этом он может попросить открыть сумку, но вы имеете право данную просьбу просто проигнорировать.

При этом важно отметить, что, согласно законодательству, охранник даже не может вас задержать. Это является нарушением прав человека.

Остановить вас на месте под присмотром сотрудник охраны имеет право лишь тогда, если факт неправомерного действия зафиксирован видеокамерами или имеются свидетели, готовые подтвердить его.

Права «потрошить» вашу сумку, отбирать ее у вас, вынимать из нее все содержимое у частных охранников нет. Эти действия по закону считаются досмотром, который может производить ограниченный круг лиц, в который обычные сотрудники охраны не входят.

Кто имеет право на досмотр

Список лиц, имеющих право проводить полноценное обследование ваших сумок и прочих вещей, закреплен в КоАП. В него входят:

  • сотрудники полиции;
  • военнослужащие в части вверенного объекта или имущества;
  • должностные лица по транспортному надзору;
  • сотрудники военной автоинспекции;
  • сотрудники пограничной службы;
  • сотрудники таможни;
  • сотрудники учреждений исправительной системы.

В отличие от охранников, у этих сотрудников возможность досматривать вещи сопряжена с их непосредственной деятельностью и зоной ответственности.

Но и в этом случае закон предъявляет к процедуре определенные требования. Ее проведение возможно лишь сотрудником одного с вами пола. Весь процесс должны сопровождать двое понятых. К ним применяется такое же требование о половой принадлежности.

Что делать, если к вам применили неправомерные действия

В первую очередь, если охранник в магазине превысил свои полномочия, необходимо обратиться к руководству нанимателя. Вашу жалобу должны рассмотреть в течение трех месяцев. В процессе рассмотрения проводится проверка качества работы сотрудников охраны. По итогу рассмотрения вам должен быть предоставлен письменный ответ о предпринятых мерах.

Если это не помогло, привлекайте руководителей ЧОПа. Для этого в офисе организации необходимо написать претензию с подробным изложением действий охранника: досматривал он только сумку и личные вещи или обыскивал вас, применял силу.

В течение трех дней руководителями организации проводится служебная проверка, результаты которой вам также должны предоставить в письменном виде — если этого не произошло, вы имеете право требовать, ссылаясь на законы.

Если и это не помогает, идите дальше. Вы можете обратиться с этим вопросом в ОВД и прокуратуру. Там вы имеете право оставить требование о проверке сотрудников ЧОП на наличие в их действиях состава преступления.

Если он как-то навредит вам, нерадивому ЧОПовцу может грозить уголовное наказание.

Источники:

О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/imeet-li-pravo-ohrannik-dosmatrivat-sumki/

Осмотр или Досмотр личных вещей, находящихся при гражданине. Это нужно знать каждому – КС Цитадель

Осмотр и досмотр охранником

К нам за юридической консультацией обратился гражданин с вопросом: Обязан ли сотрудник полиции производя осмотр или досмотр личных вещей составить протокол осмотра и протокол досмотра соответственно? Какие действия может совершить сотрудник полиции производя осмотр или досмотр? Вправе ли охранник в магазине самостоятельно произвести досмотр личных вещей, находящихся при гражданине?

Что бы понять, что такое осмотр или досмотр и какова между ними принципиальная разница необходимо для начала разобраться что такое Досмотр.

Досмотр является процессуальным действием и мерой административного принуждения. Порядок производства досмотра довольно жестко регламентирован Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Что такое Досмотр

Как установлено частью 1 статьи 27.7 КоАП РФ личный досмотр – это обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости в целях обнаружения орудий совершения либо предметов административного правонарушения.

Ключевыми словами в данном определении являются обследование без нарушения конструктивной целостности. Т.е. лицо, производящее досмотр вправе взять предмет в руки и изучить его. Если это сумка то должностное лицо вправе в присутствии владельца самостоятельно обследовать ее содержимое.

При осмотре таких действий сделать нельзя. Осмотр это внешнее обозрение без обследования. Т.е. должностное лицо лишь вправе внешне осмотреть предмет. В этом и заключается разница осмотра от досмотра. Кроме того после осмотра соответствующий протокол не составляется.

Существуют два вида досмотра: личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при гражданине. Личный досмотр – досмотр содержимого предметов одежды, в которую одет гражданин. При личном досмотре должностные лица вправе потребовать снять для досмотра предметы одежды. Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

Как производится Досмотр

Досмотр вещей производится с обязательным участием двух понятых либо с применением видеозаписи. В исключительных случаях при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

Как при личном досмотре, так и при досмотре вещей должностными лицами в обязательном порядке составляется протокол досмотра, который подписывается должностным лицом, понятыми и лицом в отношении которого была применена эта мера обеспечения. Копия протокола досмотра обязательно должна быть вручена досматриваемому лицу.

Кто вправе производить Досмотр

Правом осуществлять досмотр граждан наделены в рамках осуществления ими полномочий сотрудники полиции, военнослужащие войск национальной гвардии, должностные лица военной автоинспекции, должностные лица пограничных и таможенных органов, военнослужащие и должностные лица органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, должностные лица, осуществляющие контртеррористическую операцию, судебные приставы-исполнители, должностные лица органов на которых возложен надзор за соблюдением правил пользования транспортом, должностные лица государственного экологического надзора, должностные лица федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны. Перечень указанных лиц перечислен в статьях 27.2 и 27.3 КоАП РФ.

Данный перечень исчерпывающий и иному, расширенному толкованию не подлежит. Как мы видим в этот перечень не входят сотрудники охраны магазина или супермаркета.

Требование, предъявленное сотрудником охраны и адресованное к гражданину о предоставлении вещей, находящихся при нем незаконно.

Сотрудники охраны вправе лишь потребовать выложить из корзины выбранный товар, и то, когда эти товары являются собственностью магазина. Когда вы их уже приобрели эти товары становятся вашей личной собственностью.

На представленном видео описан пример того, чего сотрудники охраны и продавцы были не вправе делать.

В случае возникновения спорных ситуаций с работниками магазина и, если спор урегулировать мирно не получается, всегда необходимо вызывать сотрудников полиции, при этом мы рекомендуем все споры фиксировать с помощью аудио или видео.

Производство и использование аудиозаписи в отношении граждан и должностных лиц

Сдавать сумки в камеру хранения магазина не обязательно

, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: https://acitadel.ru/2018/07/22/osmotr-ili-dosmotr-lichnyx-veshhej/

Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Осмотр и досмотр охранником
Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Добрый день! Меня зовут Авдеева Светлана, я практикующий юрист. Каждый день ко мне обращаются с различными вопросами. Ответы на самые интересные, я публикую здесь.

**********

Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Подходил ли к вам охранник магазина с требованием открыть сумку? Может быть вас, на глазах многочисленной толпы, сопровождали в подсобное помещение магазина “для выяснения обстоятельств”? Или, приехавшие ЧОПовцы утверждали, что они сотрудники полиции и потому проводили досмотр вас и ваших вещей?

Хорошо, если вы никогда не сталкивались с подобными ситуациями. Но моей клиентке не повезло.

Сегодня приглашаю обсудить пределы полномочий охранников магазинов, а также права посетителей на примере истории клиента.

Ситуация клиента: После оплаты покупок, посетительница переложила товар в пакет и направилась к выходу. Однако к ней подошел администратор магазина и потребовал показать содержимое дамской сумочки. Администратор пояснил, что в ней находятся неоплаченные товары. Посетительница отказалась. Начался словесный конфликт, администратор продолжал настаивать на своем. Клиент предложила вызвать полицию, администратор согласился и сопроводил ее в подсобное помещение. Чтобы посетительница не ушла, администратор стоял в дверях. Затем приехали двое мужчин в форме, представились сотрудниками полиции и стали досматривать сумочку в присутствии сотрудников магазина. Неоплаченного товара в ней не оказалось. Перед посетительницей извинились и ей разрешили уйти.

После этого инцидента та посетительница обратилась ко мне с просьбой защитить ее права. Забегая вперед, отмечу, суд взыскал в пользу клиента компенсацию морального вреда, признав действия сотрудников магазина и охранников незаконными. О том, какие действия являются незаконными и почему, поговорим дальше в статье.

Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Обыск, досмотр или осмотр – на что имеют право охранники?

Охранники магазина – это сотрудники ЧОП. Их деятельность четко регламентирована законом “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.

Согласно указанного закона,

частный охранник – это совершеннолетний гражданин РФ, который сдал квалификационный экзамен, имеет удостоверение частного охранника и работает по трудовому договору с ЧОП.

Частному охраннику запрещается прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан, а также совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан.

Часто происходят ситуации, когда охранник просит предоставить личные вещи для осмотра. Но является ли такая просьба законной?

Здесь важно понимать разницу в правовом значении таких мероприятий, как обыск, досмотр или осмотр.

Так, обыск – это следственное действие, состоящее в обследовании помещений и лиц (личный обыск). Личный обыск – непосредственное обследование тела обыскиваемого, одежды и ручной поклажи. Цель обыска – обнаружить предметы, имеющие значения для уголовного дела. Регламентируется уголовно-процессуальным законодательством.

Производится следователем на основании постановления. По результатам составляется протокол. Досмотр, личный досмотр – обследование вещей с целью обнаружения орудия или предметов совершения административного правонарушения. Регламентируется административным законодательством.

Производится в присутствии двух понятых должностными лицами, перечисленными в кодексе об административном правонарушении. По результатам составляется протокол.

Таким образом, ни охранник магазина, ни тем более его сотрудники, не имеют права производить ни обыск, ни досмотр.

Охранник может лишь предложить осмотреть личные вещи и обязан получить на это согласие посетителя.

Осмотр – это визуальное изучение предмета без непосредственного обследования осматриваемой вещи.

Другие словами, брать в руки сумку, выкладывать содержимое, охранник не имеет права. Только посмотреть и только с согласия посетителя.

В противном случае, как предписывает закон (ст. 12 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” ),

лицо, совершившее противоправное посягательство на охраняемое имущество, может быть задержано охранником на месте правонарушения и должно быть незамедлительно передано в орган внутренних дел.

Таким образом, сотрудник охраны, в случае отказа посетителя предъявить для осмотра вещи, обязан задержать покупателя и вызвать сотрудников полиции. Данного права у сотрудников магазина нет.

Задержать означает кратковременно ограничить свободу физического лица.

Задержание должно быть доказательно обоснованно. Например, охранник должен предъявить видеозапись, на которой видно, что посетитель взял товар и не положил обратно или зафиксировано срабатывание магнитной ленты.

Таким образом, в ситуации клиента, были допущены множество нарушений:

1. Администратор магазина взял на себя функции охранника и вышел за пределы своих полномочий: требовал осмотр личных вещей, задержал посетителя.

2. Руководство магазина в нарушении действующего законодательства, возложило функции охранного предприятия на своих работников, за что предусмотрен административный штраф.

3. Прибывшие сотрудники охраны, умышленно ввели в заблуждение посетителя, представившись сотрудниками полиции.

Согласно ст. 7 закона “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации” частным охранникам запрещено выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов.
4. Частные охранники произвели досмотр личных вещей;

5. Частные охранники продолжали задержание посетителя без вызова сотрудников ОВД;

Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Как защитить свои права в подобных случаях?

Для того, чтобы защитить себя в магазине, следует помнить, что вы имеете право:

1. Потребовать предъявить удостоверение охранника. Запишите ФИО, номер;

2. Требование об осмотре ваших личных вещей, должно быть обосновано. Это означает, что сотрудники охраны должны представить доказательства: видео запись, фиксацию срабатывания магнитной ленты, в обоснование своих требований;

3. Вы вправе отказаться предъявлять для осмотра свои личные вещи;

4. Вы вправе самостоятельно вызвать полицию; Вы вправе потребовать удостоверения сотрудников полиции;

5. Сотрудники полиции имеют право производить досмотр вещей (ст. 13 О полиции).

6. Досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади), осуществляется сотрудником полиции в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

7. Должен быть составлен протокол досмотра с отметкой о ведении видеозаписи. Протокол подписывается должностным лицом, лицом которого досмотрели, понятыми.

8. Потребовать вручения вам копии протокола.

9. Вы вправе обратится в суд с иском к магазину, а также к ЧОП о взыскании компенсации морального вреда.

С уважением, Авдеева Светлана

ПЛАТНАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА ЧЕРЕЗ WHATSAPP

просто перейдите по ссылке и оставьте сообщение, я свяжусь с вами

Пойман, но не вор. Как защитить себя от охранников магазинов

Источник: https://zen.yandex.ru/media/uridicheskaya_konsultaziya/poiman-no-ne-vor-kak-zascitit-sebia-ot-ohrannikov-magazinov-5df487b39515ee00b1ad1dba

Охранник заставляет меня открыть сумку и показать все вещи

Осмотр и досмотр охранником

Уверен, для вас не секрет, что в ЧОП, как правило, идут бывшие сотрудники полиции, имеющие схожий опыт работы, но страдающие из-за этого опыта хроническим расстройством личности, именуемым «синдром вахтера» или «синдром маленького человека». Именно это хроническое заболевание дает им право нарушать наши права на предприятии с внутриобъектовым пропускным режимом.

Меня раздражает их навязчивое желание заглянуть ко мне в сумку — как при входе, так и при выходе, — только потому, что им так хочется. Якобы это регламентировано внутренней процедурой, которая обязывает меня открывать сумку и демонстрировать ее содержимое. Но это можно расценить как вторжение в личную жизнь.

Насколько я прав и как можно дать понять чоповцу, что завтра ему лучше отвернуться, когда я буду входить на территорию предприятия?

Заранее благодарен.

Александр П.

Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом.

Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.

Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.

В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.

Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.

А в организациях, связанных с добычей и переработкой золота, могут предложить снять принадлежащую вам одежду и переодеться в рабочий комбинезон без карманов. Это допустимо — если работник дал письменное согласие соблюдать такие требования.

Это не будет считаться вторжением в личную жизнь, если в договоре между работником и работодателем прописаны подобные условия. Работодатель таким образом защищает свои коммерческие интересы. Если вы не согласны соблюдать его требования — можно отказаться от сотрудничества либо договориться с работодателем, чтобы к вам применялись другие условия труда.

В вашем случае сотрудники ЧОП ссылаются на обеспечение внутриобъектового и пропускного режима. Порядок его организации установлен статьей 12.1 закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».

Там сказано, что частные охранники могут проверять документы, дающие право на вход, проводить осмотр транспортных средств и имущества.

Есть важная оговорка: правила, которые установил владелец предприятия, не должны противоречить закону.

Осмотр — это визуальное изучение человека, содержимого его карманов, сумки, салона автомобиля, проводимое с согласия осматриваемого лица.

Лицо, проводящее осмотр, может только смотреть — прикасаться ни к осматриваемому, ни к его вещам оно не может. Нельзя засунуть руку в карман или в сумку, чтобы посмотреть, что там находится, — можно попросить показать, что там находится.

Осмотр могут провести и сотрудники ЧОП. Но есть условие: человек, которого осматривают, должен быть на это согласен.

Документальное оформление осмотра не требуется, протокол составлять не нужно.

Досмотр — это мера принуждения. Требования к ее проведению прописаны в законе. Сотрудник частного охранного предприятия не имеет права на проведение досмотра.

Его может проводить только сотрудник уполномоченных государственных органов в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Закон допускает досмотр без понятых, но только в одном случае: если у сотрудников полиции есть основания считать, что человек, которого они досматривают, вооружен.

Закон тут устанавливает единые требования для всех: и для сотрудников полиции, и для охранников на проходной, и для сотрудников служб безопасности в супермаркетах.

Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.

Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.

Мои выводы такие:

  1. Если прохождение осмотра на КПП прописано в вашем трудовом договоре — нарушения гражданских прав здесь нет.
  2. В остальных случаях от прохождения осмотра можно отказаться, объяснять причины отказа при этом не нужно.
  3. Силой вас осматривать не имеют права, но могут применить меры дисциплинарного воздействия, например не допустить до работы.

Если у вас есть вопрос о деньгах или взаимоотношениях властей и граждан, пишите: ask@tinkoff.ru. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Источник: https://journal.tinkoff.ru/ask/chop-chop/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.