Ограничение в родительских правах судебная практика

Содержание

Ограничения в родительских правах: практика (часть 2)

Ограничение в родительских правах судебная практика

Процедура ограничения в родительских правах начинается с подачи соответствующего искового заявления. В п. 3 ст. 73 СК РФ закреплен перечень лиц, которым предоставлено право предъявлять иск об ограничении в родительских правах.

К их числу относятся близкие родственники ребенка, органы и учреждения, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (п. 1 ст.

70 СК РФ), дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные учреждения и другие учреждения, а также прокурор.

Согласно положениям ст. 14 СК РФ близкими родственниками ребенка являются: один из его родителей, дедушки, бабушки, полнородные и неполнородные братья и сестры.

Если иск об ограничении в родительских правах подается родственником ребенка, но не относящимся к числу близких, судья может отказать в принятии заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В таком случае заинтересованное лицо обращается в органы опеки и попечительства, уполномоченные законом на защиту прав ребенка в соответствии с п. 1 ст. 121 СК РФ, п. 1 ст. 70 СК РФ.

В качестве ответчика по делу выступает лицо, от которого исходит опасность для ребенка. Однако следует иметь в виду, что иск об ограничении родительских прав можно предъявить только родителю, который считается таковым в порядке требований ст. 49 СК РФ.

Суд может отказать в принятии такого искового заявления на основании п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, если требования предъявлены к лицам, заменяющим родителей, — опекунам, попечителям, приемным родителям, патронатным воспитателям.

Но в определенных случаях допускается подача иска к усыновителям по аналогии закона (ст. 5 СК РФ, п. 1 ст. 137 СК РФ): если отсутствуют установленные законом основания к отмене усыновления в порядке требований ст.

141 СК РФ, но оставление ребенка с усыновителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим (например, болезнь усыновителей, стечение тяжелых обстоятельств и т.п.).

Если эта опасность связана с психическим заболеванием родителя (усыновителя), сначала решается вопрос о его процессуальной дееспособности.

Обязательными участниками в деле об ограничении в родительских правах являются органы опеки и попечительства, а также прокурор.

По общему правилу такие иски рассматривается районным судом по месту жительства ответчика в соответствии со ст. 24 ГПК РФ и ст. 28 ГПК РФ. Но в силу того, что одновременно будет рассматриваться требование о взыскании алиментов на ребенка, то допустимо согласно ч. 3 ст. 29 ГПК рассмотрение иска по месту жительства истца.

Если требование об ограничении родительских прав заявлено в отношении двух и более детей, оно подлежит разрешению судом с учетом интересов каждого ребенка.

В порядке требований ст. 123 СК РФ в обязанности органов опеки и попечительства входит рассмотрение ряда аспектов жизни лиц, выступающих истцами и претендующих на получение воспитательных обязанностей в отношении несовершеннолетнего, на предмет соответствия их возможностей справляться с воспитанием ребенка.

Действующим семейным законодательством не закрепляются требования к формату и структуре такого заключения органов опеки и попечительства.

Однако, кроме информативных и аналитических сведений, относящихся к несовершеннолетнему и его семье, органу опеки и попечительства необходимо обосновать выбранные им действия по защите прав и интересов ребенка согласно п. 2 ст.

73 СК РФ с точки зрения обеспечения права ребенка на надлежащее семейное воспитание.

При рассмотрении таких дел учитываются положения ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка и ст. 57 СК РФ, согласно которым ребенок вправе свободно выражать свое мнение по всем вопросам, затрагивающим его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства.

Согласно п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 ноября 2017 г.

№ 44 «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» суд, решая вопрос об ограничении родительских прав, исходит из характера и степени опасности, а также возможных последствий для жизни или здоровья ребенка в случае оставления его с родителями (одним из них). Кроме того, принимаются во внимание иные обстоятельства: например, при виновном поведении родителей, создающем опасность для ребенка, выясняется, осознают ли родители виновность своего поведения, имеют ли намерение изменить его и какие конкретные меры собираются для этого предпринять.

Удовлетворяя иск в связи с виновным поведением родителей, суд выносит решение об ограничении родительских прав без указания срока их ограничения, но обязан разъяснить родителям, что в случае, если они не изменят своего поведения, к ним может быть предъявлен иск о лишении родительских прав в порядке и в сроки, предусмотренные абз. 2 п. 2 ст. 73 СК РФ.

Процесс исполнения вынесенного судом решения об ограничении родительских прав является завершающим этапом судебного производства. Иполнение решений суда по таким делам производится судебным исполнителем в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.

Следовательно, центральным участником процесса исполнения судебного решения является не орган опеки и попечительства, а судебный пристав-исполнитель. Однако участие органа опеки и попечительства — самостоятельное и обязательное в порядке требований п. 2 ст. 79 СК РФ.

На практике, к сожалению, часто наблюдается обратная схема, когда пристав-исполнитель играет роль наблюдателя и представителя власти при инспекторе по правам несовершеннолетних, что противоречит законодательным положениям не только Семейного кодекса, но и Федерального закона от 2 октября 2007 г.

N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», и Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах».

Исполнять судебное решение пристав вправе в любом наиболее удобном для этого месте, в том смысле, что ст. 11 ФЗ «Об исполнительном производстве» не ограничивает его действия территориально.

Процедура по отмене ограничения в родительских правах представляет собой юридические действия, направленные на правовое обоснование восстановления детско-родительских семейных отношений.

В качестве истца выступает родитель: согласно п. 1 ст.

76 СК РФ ограничения родительских прав может отменить суд по исковому требованию, предъявленному родителями или одним из них, при установлении отсутствия причин, послуживших поводом для вынесения решения по их ограничению. То есть родитель должен доказать в судебном процессе отсутствие опасности для несовершеннолетнего и целесообразность его возвращения в родительскую семью.

Кроме того, родитель должен одновременно с подачей иска об отмене ограничения родительских прав просить суд о возврате ему ребенка, т.е. о защите своих родительских прав.

Однако удовлетворение иска об отмене ограничения в родительских правах непосредственно связано с интересами несовершеннолетнего, который мог забыть о родителях и привязаться к лицу, их заменившему, поэтому мнение ребенка о предстоящих изменениях в его жизни суд учитывает обязательно.

Если суд придет к выводу, что возвращение ребенка родителям (одному из них) противоречит его интересам, то в соответствии с п. 2 ст. 76 СК РФ в удовлетворении иска родителям может быть отказано.

Исковое требование об отмене в ограничении родительских прав предъявляется к лицу, на попечении которого находится ребенок: другой родитель, опекун, попечитель, приемный родитель, орган опеки и попечительства, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если иск об отмене ограничения родительских прав и о возвращении ребенка родителям был удовлетворен, то суд разрешает также вопрос о прекращении взыскания с родителей алиментов на ребенка.

В течение трех дней со дня вступления в законную силу указанного решения суд направляет соответствующую выписку в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с п. 3 ст. 76, п. 5 ст. 72 СК РФ.

Таким образом, положения о ведении процесса и принятии судом решения в делах об ограничении родительских прав свидетельствуют о ключевой роли действий органов опеки и попечительства, уполномоченных на защиту прав несовершеннолетнего, в связи с чем единообразие делопроизводства, выработка четких критериев, необходимых в оценке угрозы для несовершеннолетнего при составлении актов по обследованию условий содержания и воспитания ребенка в семье, существенно облегчили бы разрешение дел по ограничению или восстановлению в родительских правах.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5c07af19b9ff7d00ab7fee14/ogranicheniia-v-roditelskih-pravah-praktika-chast-2-5dea7e885fd55f00b1490d91

Обобщение судебной практики рассмотрения судами Тверской области споров по делам о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах

Ограничение в родительских правах судебная практика

Обобщение судебной практики
рассмотрения судами Тверской области споров по делам о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах

В соответствии с планом работы Тверского областного суда проведено обобщение гражданских дел по делам о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах, рассмотренных федеральными судами Тверской области в 2012 году.

Из 40 районных и городских судов Тверской области на обобщение поступило 683 дела, связанных с лишением родительских прав и ограничением в родительских правах (513 дел о лишении родительских прав, 50 дел об ограничении в родительских правах).

Для дел указанной категории характерен достаточно высокий процент удовлетворяемости исков. Из представленных на обобщение дел удовлетворено 563 иска или 82 %, отказано в 74 случаях, что составляет 11%, прекращено – 46 дел, что составляет 7%.

В апелляционном порядке обжаловано 26 решений, что составляет 3%, из которых 23 решения оставлено без изменения, а 3 -изменено.

Абсолютное большинство дел рассмотрено в сроки, установленные законом. По изученным делам с нарушением сроков рассмотрено 4 дела, что составляет 0,6%.

Предъявление искового заявления по спорам, связанным с лишением родительских прав и ограничением в родительских правах

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим отношения по воспитанию детей, в том числе о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах на территории Российской Федерации, является Семейный кодекс Российской Федерации.

Нормы, регулирующие отношения по воспитанию детей, содержатся в Конвенции о правах ребенка.

Разъяснения по применению семейного законодательства содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г. N 10 “О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей”.

К правоотношениям с участием граждан государств, являющихся членами Содружества Независимых Государств, применяются также положения Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, принятой 22 января 1993 г. в г. Минске государствами – членами Содружества Независимых Государств и вступившей в силу для Российской Федерации 10 декабря 1994 г.

Как показало обобщение судебной практики, судьями правильно разрешается вопрос о возможности принятия искового заявления к своему производству по делам по спорам, связанным с лишением родительских прав и ограничением в родительских правах.

При принятии искового заявления суды в основном правильно определяли круг лиц и органов, имеющих право предъявлять требование о лишении родительских прав (п. 1 ст. 70 СК РФ).

Дела о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах за указанный период рассмотрены по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих – 291 дело (из них по заявлению опекуна 77 дел), по заявлению прокурора – 142 дела, по заявлениям органов или организаций, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органов опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других) – 250 дел.

Однако имели место случаи, когда судами принимались к рассмотрению заявления, поданные лицами, которые таким правом не обладали, в материалах дела отсутствовали доказательства того, что истец имеет полномочия на предъявление такого иска.

Например, Вышневолоцким городским судом Тверской области к производству было принято и рассмотрено по существу заявление С. и С., являющимися бабушкой и дедушкой несовершеннолетнего, к М. и М. о лишении родительских прав в отношении дочери. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо данные о назначении указанных лиц опекунами (попечителями) ребенка (Дело N 2-1127/2012).

Анализ судебной практики по делам данной категории также показал, что в большинстве случаев у судей не возникает трудностей при определении соответствия содержания и формы искового заявления требованиям, установленным законом.

У судов не имеется различных точек зрения по вопросу о том, как определяется подсудность дела при заявлении требований о лишении родительских прав и взыскании алиментов. При этом судьи исходят из того, что в указанном случае истец вправе предъявить такой иск как по месту жительства ответчика, так и по месту своего жительства.

Данная позиция является правильной как наиболее согласующаяся с положениями ст.ст. 28, 29 ГПК РФ, а также отвечающая правам и интересам ребенка, включающим в себя и право быть заслушанным в ходе любого судебного разбирательства (ст. 57 СК РФ).

Подготовка дела к судебному разбирательству

В п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 мая 1998 г.

N 10 указано на ряд обязательных действий судьи при подготовке дела о лишении родительских прав одного из родителей к судебному разбирательству в целях защиты прав несовершеннолетнего и обеспечения надлежащих условий его воспитания, а также охраны прав родителя, не проживающего совместно с ребенком: в каждом случае судье необходимо известить этого родителя о времени и месте судебного разбирательства и разъяснить, что он вправе заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

Между тем изучение судебной практики по делам о лишении родительских прав и ограничении в родительских правах показало, что при подготовке дела к судебному разбирательству родитель, не проживающий совместно с ребенком, не всегда извещался о времени и месте судебного разбирательства.

Имели место случаи, когда место жительства второго родителя, не проживающего совместно с ребенком, судом не выяснялось, он не извещался о времени и месте судебного заседания, ему не разъяснялось право заявить требование о передаче ему ребенка на воспитание.

Так, по делу по заявлению прокурора к С. об ограничении в родительских правах в отношении четверых детей, Жарковский районный суд Тверской области привлек к участию в деле в качестве заинтересованного лица лишь отца двоих детей В., при этом не привлек отца других детей С. (Дело N 2-53/2012).

Источник: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/16264328/

Решение суда об ограничении родительских прав, № 2-2511/2017 ~ М-2412/2017

Ограничение в родительских правах судебная практика

                                     Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кировский районный суд в составе

председательствующего судьи Компанеец А.Г.,

с участием прокурора ФИО14,

при секретаре судебного заседания ФИО15,

рассмотрев в открытом судебном заседании в

«31» мая 2017 года

гражданское дело иску ФИО1 к ФИО2, ФИО3 об ограничении родительских прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3 об ограничении родительских прав. В обоснование иска указала, что состояла в браке с ФИО2. В настоящее время брак между ней и ответчиком расторгнут. От указанного брака имеется несовершеннолетний ребенок-сын ФИО4, 07.12.2012 года рождения. Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.

ГГГГ по гражданскому делу № определен порядок общения отца с ребенком ФИО4, согласно которому ФИО2 имеет право еженедельно в четверг с 18 до 20 часов общаться с ребенком на придомовой территории по месту жительства матери в отсутствие матери, с правом забирать ребенка из детского сада и сопровождать домой по месту жительства в отсутствие матери либо по месту жительства матери ребенка в присутствии ФИО1, с правом посещать культурно-досуговые мероприятия в присутствии матери ребенка; еженедельно в субботу с 16 до 19 часов общаться с ребенком на придомовой территории в отсутствие матери ребенка либо по месту жительства матери ребенка в присутствие ФИО1, с правом посещения культурно-досуговых мероприятий в присутствии матери ребенка. Решение суда ответчиком не исполняется. Он уклоняется от исполнения своих родительских обязанностей. В жизни и воспитании ребенка участия не принимает, никаких попыток уделить время ребенку не предпринимает, в подтверждение чего     имеется ряд постановлений судебного пристава-исполнителя о неявке отца к ребенку в вышеуказанные часы. Обязанности по содержанию ребенка исполняет в принудительном порядке – через службу судебных приставов. Помимо удерживаемых в обязательном порядке алиментов никакой помощи ребенку не оказывает. Кроме того, ответчик состоит на учете в наркологическом диспансере, имеет судимость по ст. 158 Уголовного кодекса РФ, что характеризует его как неблагонадежного гражданина. Более 6 месяцев назад, когда ответчиком еще предпринимались попытки встретиться с ребенком, он позволял себе некорректное, неадекватное поведение в присутствии ребенка, нецензурно выражался, оскорблял ее, применял физическую силу, причинял ей телесные повреждения, что подтверждается постановлением мирового судьи. Она не может допустить общение ребенка с отцом, находящимся в неадекватном состоянии и допускающим агрессивное поведение, так как это негативно сказывается на моральном состоянии ребенка – после этого он долго не может уснуть ночью, плачет, увидев отца, пугается. Считает, что в целях благополучного развития и сохранения здорового психического состояния ребенка, во избежание возникновения психотравмирующих ситуаций, необходимо ограничить ответчика в родительских правах, оградив его от общения с ребенком. Также решением Кировского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № определен порядок общения бабушки ребенка- ФИО3, с внуком в аналогичные часы в присутствии родителей. Полагает, что ответчик представляет опасность для ребенка, в связи с чем просит ограничить его в родительских правах, одновременно ограничив порядок общения бабушки- ФИО3, с несовершеннолетним ребенком, не мотивировав причину ограничения порядка общения бабушки с внуком.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме. Просила суд ограничить в родительских правах ответчика ФИО2, потому что общение ребенка с отцом опасно для несовершеннолетнего. Ответчик злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у нарколога.

Ребенка видит редко, один раз забрал его из садика в чужой одежде. Оскорбляет ее и ее родителей. Алиментов на содержание ребенка платит недостаточно, дополнительной помощи ребенку не оказывает. Приходит в неположенное время, это травмирует ребенка.

Кроме этого, ответчик агрессирует по отношению к ней при ребенке, инициирует скандалы.

Поскольку порядок общения бабушки с внуком определен в то же время, что и порядок общения отца с сыном, полагает, что общение бабушки с внуком будет способствовать общению отца с сыном в указанное время даже в случае ограничении его родительских прав. Потому просит ограничить порядок общения бабушки с внуком.

Ответчик ФИО2 заявленные исковые требования не признал, указав, что на учете у нарколога он не состоит. Его неявка к сыну в установленное судебным решением время вызвана графиком его работы. Он исправно исполняет алиментные обязательства и желает воспитывать своего ребенка.

Представитель ответчика ФИО16, действующая на основании ордера, исковые требования не признала. Суду пояснила, что оснований для ограничения родительских прав ответчика у истца не имеется.

В подтверждение неадекватного поведения ответчика истцом суду доказательств не представлено.

Ответчик желает общаться с сыном и оказывает материальную помощь ребенку не только в виде алиментов, но также оплачивает медицинские услуги, когда истец предоставляет ему такую возможность. Полагает, что истец препятствует общению отца с сыном.

Представитель третьего лица – Департамента образования Администрации – ФИО17, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения требований в полном объеме, поскольку отсутствуют законные основания для ограничения ФИО2 в родительских правах и ограничения порядка общения ФИО3 с несовершеннолетним внуком.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, изучив материалы дела в их совокупности, заслушав мнение прокурора, полагавшего возможным в удовлетворении исковых требований отказать, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 61 СК РФ, родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

Согласно п. 2 ст. 65 СК РФ, все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

Согласно п. п. 1 и 2 ст. 66 СК РФ, родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования.

Родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вред физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Родители вправе заключить в письменной форме соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Если родители не могут прийти к соглашению, спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию родителей (одного из них).

По требованию родителей (одного из них) в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством, суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

Согласно п. 1 ст. 55 СК РФ, ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка.

В силу положений ст. 65 СК РФ родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

В судебном заседании достоверно установлено, и подтверждается копией свидетельства о рождении ребенка что истица ФИО1, и ответчик ФИО2 являются родителями несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 5).

Решением Кировского районного суда от ДД.ММ.

ГГГГ по гражданскому делу № определен порядок общения отца с ребенком ФИО4, согласно которому ФИО2 имеет право еженедельно в четверг с 18 до 20 часов общаться с ребенком на придомовой территории по месту жительства матери в отсутствие матери ребенка, с правом забирать ФИО4 из детского сада и сопровождать ребенка домой по месту его жительства в отсутствии матери, либо по месту жительства матери ребенка в присутствии ФИО1, с правом посещения культурно-досуговых мероприятий в присутствии матери ребенка; еженедельно в субботу с 16 до 19 часов с правом общения отца с ФИО4 на придомовой территории по месту жительства ребенка в отсутствии матери ребенка, либо по месту жительства матери в присутствии ФИО1, с правом посещения культурно-досуговых мероприятий в присутствии матери ребенка.

    Установлено и не оспаривается сторонами, что несовершеннолетний ФИО4 проживает с истицей (мамой), по месту жительства последней: .

В соответствии со ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничении родительских прав).

Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и другие).

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследствие их поведения является опасным для ребенка, но не установлены достаточные основания для лишения родителей (одного из них) родительских прав.

Если родители (один из них) не изменят своего поведения, орган опеки и попечительства по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

В интересах ребенка орган опеки и попечительства вправе предъявить иск о лишении родителей (одного из них) родительских прав до истечения этого срока.

    В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то обстоятельство, что ответчик представляет опасность для ребенка, злоупотребляя спиртными напитками, состоит на учете в наркологическом диспансере, поступает вопреки интересам несовершеннолетнего и состоянию здоровья, должным образом не заботится о ребенке, оказывает негативное влияние на него в целом.

    Между тем, указанные доводы исковой стороны являются голословными, не основаны на фактах и не подтверждены соответствующими доказательствами.

    Так, согласно представленной БУЗОО «Наркологический диспансер» информации (л.д.36) ФИО2 наблюдался у нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом « синдром зависимости от опиоидов» Однако, снят с учета ДД.ММ.ГГГГ по причине выздоровления. На стационарном лечении не находился.

По сообщению БУЗОО «КПБ им. Солодникова» от ДД.ММ.ГГГГ ответчик не состоит на учете у врача-психиатра, на стационарном лечении не находился.

Факт трудовой деятельности ответчика ФИО2 подтверждается справкой с ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой он работает в указанной организации в должности помощника машиниста электровоза грузового движения эксплуатационного локомотивного депо Омск. Согласно требованиям пункта 5.6.

Правил внутреннего трудового распорядка, в соответствии с п. 4.18. приказа № «Особенности режима рабочего времени и времени отдыха условий труда отдельных категорий работников железнодорожного транспорта общего пользования, работа которых непосредственно связана с движением поездов», утв.

министром ФИО18 от ДД.ММ.ГГГГ, установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц, с продолжительностью рабочего дня шестидневной рабочей недели, с одним выходным днем (ст. 111 ТК РФ). Работа локомотивных бригад грузового движения осуществляется по вызывной системе.

Данная справка объясняет наличие объективных обстоятельств, способствующих невозможности явки ответчика в определенные судебным решением дни, что не может быть вменено ему в вину.

По сведениям ИЦ УВД ответчик действительно был судим, в том числе по ч. 1 ст. 159, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, вместе с тем данная судимость имела место в 2008 году, задолго до рождения несовершеннолетнего ребенка. Судом достоверно установлено, что в настоящее время ФИО2 характеризуется положительно как по месту работы, так и по месту своего жительства.

Согласно бытовой характеристике УУП ОП № УМВД России по , ФИО2 в настоящий момент проживает по адресу .

По данному адресу ФИО2, со слов жильцов дома, характеризуется удовлетворительно, общественный порядок не нарушает, в злоупотреблении спиртными напитками и употреблении наркотических веществ не замечен, с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, не общается, жалоб и замечаний со стороны жильцов дома на ФИО2 не поступало, приводов в участковый пункт полиции не имел. Компрометирующей информацией участковый не располагает.

Источник: https://sud-praktika.ru/precedent/354225.html

Ограничение в родительских правах — основания, порядок и последствия

Ограничение в родительских правах судебная практика

Воспитание детей и осуществление родительских прав в отношении них является прямыми обязанностями каждого отца и матери, закрепленными на законодательном уровне.

В ситуациях, когда эти обязанности не выполняются, к родителям могут применяться различные меры воздействия.

Одной из наиболее серьезных мер является ограничение родительских прав, об основаниях и порядке применения которой будет рассказано более подробно далее.

Законодательство

Отношения между родителями и детьми относятся к категории семейных, поэтому и их регулирование осуществляется, прежде всего, Семейным кодексом РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=wRDe-Qf0FHQ

Прежде всего, стоит определиться с тем, что представляет собой ограничение родительских прав — это отнятие ребенка у его родителей (у одного из них или у обоих) без лишения прав. Эта мера направлена, прежде всего, на защиту детей от опасности или вредного воздействия, которые оказываются на них при проживании с отцом или матерью.

При этом применяться она может только по отношению к матери или отцу. Что касается других категорий лиц, осуществляющих уход за несовершеннолетним (например, опекунов, попечителей, усыновителей, приемных родителей), то для них предусмотрены другие способы, при которых дети могут быть ограждены от возможной опасности.

Ограничение прав может быть как самостоятельной мерой, применяемой по отношению к родителям, так и временным способом воздействия, который предшествует полному лишению прав.

При этом если в течение полугода поведение родителей не будет изменено, может быть инициирована процедура о лишении их прав.

Отличия от лишения

Ограничение родительских прав нередко путают с их лишением, однако на практике эти меры имеют между собой определенные отличия. Прежде всего, лишение прав является наиболее суровой, крайней мерой, которая применяется уже, если предыдущие способы (в том числе и ограничение) не принесли должного результата.

Основным отличием между ними являются временные рамки, в течение которых происходит воздействие. Лишают прав на бессрочный период, вплоть до того момента, как ребенок перестанет быть несовершеннолетним. Ограничивают же только на определенный срок (до полугода), в течение которого наблюдают за поведением родителей.

Также при ограничении отцу или матери могут позволить видеться с ребенком, но только при условии, что это не будет причинять ему вред и представлять для него опасности.

Это установлено ст. 75 СК РФ.

Основания для применения меры

Законное основание для ограничения родительских прав четко приведено в законодательстве, а именно в п. 2 ст. 73 СК РФ. Там указано, что причиной для этого является создание опасной для несовершеннолетнего лица обстановки, в которой он находится. Как таковая опасность для ребенка может возникнуть по различным причинам, которые условно можно поделить на две группы:

Отсутствие вины родителей

В этом случае опасность для ребенка существует, однако вызвана она факторами, которые не зависят от воли сторон. Например, это может быть:

Наличие вины родителей (обоих или одного из них)

В этом случае может наблюдаться противоправное поведение отца или матери, например:

  • систематическое оставление одним из них ребенка без присмотра;
  • злоупотребление алкогольными напитками (в том числе, когда это вызывает семейные ссоры и скандалы);
  • употребление наркотических препаратов и содержание притона и т. п.

Если будет установлено, что в результате действий или бездействия отца или матери создается реальная угроза для здоровья или жизни ребенка, то данная мера будет применена.

Стоит учесть, что установление наличия или отсутствия этой угрозы происходит только в судебном порядке, после рассмотрения всех обстоятельств дела. Если суд приходит к выводу, что угроза существует, но достаточных причин для полного лишения прав все-таки нет, то он может принять решение об их ограничении.

Как доказать наличие оснований

Поскольку решение об ограничении родительских прав может выносить только суд, заинтересованному в этом лицу необходимо обязательно подавать туда иск с определенными документами. К ним относятся бумаги, подтверждающие наличие оснований для применения меры.

Например, это могут быть:

  • справки о вызове представителей полицейских органов или копии составленных по факту нарушения протоколов (в частности, по факту организации наркотического притона);
  • заключения специалистов о физическом или психологическом здоровье ребенка;
  • справки о размере задолженности по алиментам;
  • характеристики от участкового.

После подачи иска органы опеки и попечительства тщательно проверят условия, в которых проживает несовершеннолетний, и сделают по факту проверки письменное заключение (акт), которое также будет прилагаться к делу. Очевидно, что чем больше доказательств нарушения со стороны ответчика будет предоставлено в суд, тем больше шанс на положительный исход дела.

Правовые последствия

Вынесение судебного решения о применении к родителям данной меры влечет для них наступление определенных последствий.

Прежде всего, они теряют такие права на ребенка:

  • на его личное воспитание;
  • на представление и защиту его интересов;
  • быть усыновителем;
  • на совместное проживание с ним;
  • быть назначенным опекуном;
  • на истребование детей у других лиц;
  • выступать в роли приемных родителей;
  • на получение различных видов помощи от государства, которые предоставляются для детей (льгот, пособий).

Что касается еще одного права, а именно возможности продолжать общение с ребенком, то этот вопрос является неоднозначным. Как уже отмечалось, ст. 75 СК РФ установлено, что подобное право родителям предоставляется.

Разрешение на это должны дать органы опеки и попечительства, либо опекуны или приемные родители, либо администрация учреждения, в котором находится несовершеннолетний.

Что касается различных имущественных прав, которые существуют между родителем и его ребенком, то при ограничении они сохраняются. В частности, сюда относится обязанность отца или матери оказывать ему материальную помощь (например, выплачивать алименты).

Поскольку ограничение родительских прав является не наиболее суровой мерой воздействия, предусмотренной в действующем законодательстве, то со временем предусмотрена возможность ее отмены.

Однако для этого родители должны доказать, что опасность или вредное воздействие, существующие для ребенка прежде, были полностью устранены.

Если этого не произойдет, то далее в отношении них последует крайняя мера — они будут полностью лишены всех своих прав на детей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/roditelskije-prava/ogranichenije/osnovaniya-2.html

Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия, судебная практика

Ограничение в родительских правах судебная практика

Несовершеннолетние дети относятся к категории граждан, нуждающихся в особой защите. Согласно общепринятым нормам заботу о детях должны осуществлять их родители. Однако иногда необходимо оградить ребенка от самых родных людей. Ограничение родительских прав – одна из мер защиты детей от их родителей. На каких основаниях и кто может ограничить мать и отца в их правах?

Каковы отличия ограничения от лишения родительских прав?

Немногие люди понимают, в чем разница между ограничительной мерой и лишением родительских прав. Действительно, эти две меры имеют одно предназначение – оградить ребенка от негативного влияния родителей.

Однако после лишения родительских прав отца или матери, они больше не смогут участвовать в жизни ребенка и видеться с ним (подробнее в статье: лишение отцовских прав: основания и причины, особенности процедуры).

Ограничение прав родителей – обратимая мера. Мать и отец смогут вернуть ребенка, если исправят ситуацию, которая привела к применению наказания. Многим родителям, ограниченным в правах, разрешают общаться с детьми, если их общение не приносит детям вреда.

Основания, порядок и правовые последствия ограничения родительских прав

Согласно СК РФ, если на родителей не подействуют ограничительные меры, они лишатся ребенка навсегда. Ограничивают в правах только родителей. Опекуны и попечители в случае недобросовестного поведения лишаются своего статуса окончательно.

Основания для ограничения родителей в их правах

Основания для ограничения матери и отца родительских прав условно делят на субъективные и объективные. К первым относят такие, которые возникают по независящим от родителя причинам. Среди них выделяют:

  • психические расстройства;
  • тяжелые физические заболевания;
  • тяжелое материальное положение;
  • тяжелая обстановка в семье вследствие неблагоприятных событий.

Объективные причины – это те, которые вызваны самими родителями вследствие их аморального или противозаконного поведения. К ним относят:

  • частое оставление детей без присмотра;
  • употребление наркотических и токсических веществ;
  • постоянное присутствие в доме посторонних лиц, употребляющих запрещенные вещества;
  • злоупотребление алкогольными напитками;
  • применение физических методов убеждения по отношению к детям и другим членам семьи;
  • распутные действия в присутствии несовершеннолетних;
  • отбывание уголовного наказания.

Порядок ограничения

Ограничение родителей в правах происходит только в судебном порядке. Согласно СК РФ ст. 73 инициировать процесс может один из родителей, родственники несовершеннолетнего, органы опеки и правопорядка, прокурор, представители учебного, медицинского или воспитательного учреждения, которое посещает ребенок.

Иск рассматривает районный суд по месту проживания ответчика. В рассмотрении дела в обязательном порядке участвуют ОПП и прокурор. В исковом заявлении наряду с прошением об ограничении прав выставляются требования о назначении алиментов.

Документ должен содержать следующие данные:

  • наименование и адрес судебной инстанции;
  • информацию об ответчике, истце, третьих лицах;
  • описание причины и обстоятельств, которые привели к принятию решительных мер;
  • требование ограничить родителя в правах и назначить выплату алиментов;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

К заявлению необходимо приложить документы ребенка и истца, заключение комиссии об условиях проживания ребенка, справку из ОПП, доказательства применения ограничительных мер, заключение психолога о состоянии несовершеннолетнего. В качестве доказательств могут выступать показания свидетелей, медицинские справки родителя и ребенка, материалы из органов правопорядка и т.д.

Процесс по ограничению родителя в правах может проходить на протяжении 2-х месяцев. Органы ОПП могут обратиться к судье с просьбой изолировать ребенка от семьи на время рассмотрения дела. При наличии веских оснований их просьба будет удовлетворена. Ниже представлен образец искового заявления об ограничении родительских прав:

В случае вынесения положительного вердикта суд в течение 3-х дней после оглашения отправляет копию вердикта в соответствующий ЗАГС. Сотрудники учреждения вносят соответствующую отметку в журнале записи актов гражданского состояния.

Правовые последствия ограничения

Родители ограничиваются в правах на срок до 6 месяцев. Если на протяжении данного периода положение в семье не изменится, ОПП инициируют процесс лишения родительских прав.

В правовом отношении ограничение прав носит следующие последствия для нерадивого родителя:

  • сохранение обязанности материально обеспечивать детей;
  • он утрачивает возможность стать усыновителем или опекуном неродному ребенку;
  • отмена всех льгот и пособий, связанных с наличием в семье несовершеннолетнего;
  • нельзя быть представителем детей в различных инстанциях.

Видеться с детьми родитель сможет в том случае, если ОПП разрешат. Встречи будут происходить под надзором опекуна или представителя опеки.

Дети, родители которых ограничены в правах, сохраняют свои права по отношению к ним. Они имеют право на алименты, материальное содержание и проживание на их жилплощади. Ребенок может соглашаться или не соглашаться на встречи с родителями. Возможность контакта родителей и детей описана в ст. 75 СК РФ.

Отличаются ли последствия для матери и отца?

В законодательстве нет разграничений между обязанностями отца и матери. Они одинаково ответственны перед детьми. Соответственно, оба родителя несут одинаковую повинность при нарушении прав ребенка.

Последствия для матери будут такими же серьезными, как и для отца. Алименты будут взиматься как с женщины, так и с мужчины. Если ограничены в родительских правах оба родителя, выплаты осуществляет каждый.

ИНТЕРЕСНО: как лишить мать родительских прав, если она пьет?

Судебная практика по ограничению в родительских правах

В судебной практике ограничение встречается чаще, чем лишение родительских прав. Даже если истец обращается с иском о лишении прав, суд назначает ограничительную меру при условии, что не было прямой угрозы жизни ребенка.

Дела о родительских правах рассматриваются с особой тщательностью. Принимаются во внимание все доказательства, нередко запрашиваются дополнительные материалы. Если мать хочет ограничить общение отца с детьми из-за личной неприязни, однако при этом дети чувствуют себя комфортно с родителем и регулярно получают алименты, суд не станет принимать сторону женщины.

Поскольку иски родителей друг на друга нередко носят необъективный характер, судьи ориентируются на мнение органов ОПП и детского психолога. Часто родственники стараются оградить детей от пьющих родителей и образумить последних. На многих подобная карательная мера действует положительно.

В судебной практике встречаются ситуации, когда после ограничения в правах обоих родителей на путь исправления становится только один из них. В таких обстоятельствах возможно восстановление прав только отца или матери и лишение второго родителя ребенка окончательно.

Источник: https://SemPravorf.ru/deti/ogranichenie-v-roditelskih-pravah.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.