Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Положение о расходовании денежных средств в казенном учреждении

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации , Гражданским кодексом Российской Федерации , постановлением Правительства Ленинградской области от 24 октября года N "О переводе на кассовое обслуживание в Управление Федерального казначейства по Ленинградской области операций со средствами, полученными бюджетными учреждениями Ленинградской области от приносящей доход деятельности" Правительство Ленинградской области постановляет:. Утвердить прилагаемое Положение о порядке учета и расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности казенными учреждениями Ленинградской области пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля года N 85 действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января года - см. Казенным учреждениям Ленинградской области, осуществляющим разрешенную предпринимательскую и иную приносящую доход деятельность, заключить с кредитными организациями, осуществляющими прием денежных средств от населения, договоры о документообороте информационном взаимодействии пункт в редакции, введенной в действие с 9 апреля года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля года N 85 действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января года - см. Распространить действие Положения о порядке учета и расходования средств, полученных от приносящей доход деятельности бюджетными учреждениями Ленинградской области, на бюджетные учреждения Ленинградской области, являющиеся получателями средств областного бюджета Ленинградской области, на период до 31 декабря года включительно пункт дополнительно включен с 9 апреля года постановлением Правительства Ленинградской области от 4 апреля года N 85 действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января года. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на вице-губернатора Ленинградской области - председателя комитета финансов Яковлева А. Губернатор Ленинградской области В.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Положение о казенном учреждении образования

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Обзор документа. Три года назад был принят Федеральный закон от После завершения переходного периода, установленного для изменения правового положения бюджетных учреждений с 1 января года до 1 июля года, финансовое обеспечение деятельности бюджетных и автономных учреждений осуществляется путем предоставления данным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного муниципального задания на оказание государственных муниципальных услуг выполнение работ далее - государственное муниципальное задание.

Использование инструмента государственного муниципального задания, содержащего показатели, характеризующие качество и или объем содержание оказываемых учреждениями государственных муниципальных услуг выполняемых работ , при бюджетном планировании позволяет увязать объем финансового обеспечения деятельности учреждения по оказанию данных услуг выполнению работ , с объемом оказываемых учреждением государственных муниципальных услуг выполняемых работ , с соблюдением установленных стандартов и показателей качества.

Несмотря на то, что рекомендации по выбору того или иного типа учреждения были изложены Министерством финансов Российской Федерации в предыдущей редакции Комплексных рекомендаций, целесообразно еще раз обратить внимание на ряд основных вопросов, связанных с осуществлением данного выбора.

Согласно статье Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением в том числе, государственным муниципальным признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Некоммерческий характер деятельности государственных муниципальных учреждений всех типов является основной, но не единственной их характеристикой.

Федеральным законодательством установлен ряд требований, исходя из которых следует принимать решение об определении типа учреждения. Так, в соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные муниципальные казенные учреждения создаются для оказания государственных муниципальных услуг, выполнения работ и или исполнения государственных муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти государственных органов или органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 9. Как следует из вышеуказанных положений, казенные учреждения могут выполнять как государственные муниципальные функции, так и оказывать государственные муниципальные услуги выполнять работы физическим и юридическим лицам. В свою очередь, бюджетные и автономные учреждения могут быть созданы исключительно для оказания государственных муниципальных услуг выполнения работ. Осуществление государственных муниципальных функций - не их задача.

Следует отметить, что федеральное законодательство не содержит прямой нормы, позволяющей установить отличие государственной муниципальной услуги от государственной муниципальной функции.

Вместе с тем, исходя из содержания отдельных правовых актов например, пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от Государственными муниципальными казенными учреждениями, выполняющими государственные муниципальные функции, являются, например, учреждения управления капитального строительства , осуществляющие контроль за ходом проектирования и строительства объектов адресных инвестиционных программ.

Следующим показателем, с учетом которого должен определяться тип государственных муниципальных учреждений, является сфера их деятельности. На федеральные учреждения данное требование не распространяется. Согласно указанному подпункту в упрощенном порядке без принятия дополнительных решений были созданы федеральные казенные учреждения путем изменения типа следующих федеральных государственных учреждений, действующих на день официального опубликования данного законодательного акта:.

Следует еще раз отметить, что данная норма действует только в отношении федеральных государственных учреждений и не обязывает органы государственной власти субъектов Российской Федерации органы местного самоуправления принимать аналогичные решения в отношении подобных учреждений при их наличии , созданных на региональном или местном уровнях. В отношении автономных учреждений федеральным законодательством перечень сфер, в которых они могут осуществлять свою деятельность, еще более ограничен.

Иные сферы, в которых могут быть созданы автономные учреждения, перечислены в статьях 6. Зачастую не последнюю роль при выборе типа учреждения играют следующие их отличительные характеристики. Безусловно, большое значение имеет также уровень управленческого потенциала учреждений - наличие квалифицированных управленцев, готовых взять на себя повышенную ответственность вкупе с большей самостоятельностью.

Вместе с тем, ошибочным при принятии решения об отнесении учреждения к тому или иному типу является следующий подход: отсутствует приносящая доход деятельность - казенное учреждение, могут оказываться платные услуги - бюджетное или автономное учреждение. Во-первых, доходы, получаемые казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, являются одним из доходных источников соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. По вопросу определения организационно-правовой формы для органов государственной власти государственных органов и органов местного самоуправления далее - органы власти необходимо отметить следующее.

Исходя из анализа законодательства Российской Федерации пункт 9 статьи 35, пункт 7 статьи 37, статья 41 Федерального закона от Гражданский кодекс Российской Федерации не содержит прямого указания на организационно-правовую форму органов власти как юридических лиц. Вместе с тем, в соответствии со статьей 6 и пунктом 11 статьи Бюджетного кодекса Российской Федерации на данные органы распространяются нормы, определяющие правовое положение казенных учреждений.

В соответствии со статьей 31 Бюджетного кодекса Российской Федерации, определяющей содержание одного из принципов бюджетной системы Российской Федерации - принципа самостоятельности бюджетов, не допускается установление расходных обязательств, подлежащих исполнению одновременно за счет средств двух и более бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. С учетом данного положения законодательством Российской Федерации однозначно обозначен подход к порядку создания государственных муниципальных учреждений.

В настоящее время полномочия учредителя охватывают практически весь спектр вопросов хозяйственной деятельности учреждения. Так, в компетенцию учредителя входит:. Законодательством Российской Федерации не предусмотрен порядок принятия совместного решения по указанным вопросам несколькими учредителями - публично-правовыми образованиями.

Учитывая изложенное, учредителями одного государственного муниципального учреждения не могут быть публично-правовые образования различных уровней, а также несколько публично-правовых образований одного уровня. Статьей 68 Федерального закона от Однако указанные организации могут быть созданы исключительно в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9. Исходя из содержания данной нормы, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации перечень перечисленных выше субъектов, исполняющих функции и полномочия учредителя государственных муниципальных учреждений, может быть расширен изменен. Так, например, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от Функции и полномочия учредителя ряда федеральных государственных учреждений высшего образования, уставы которых утверждены постановлениями Правительства Российской Федерации, разделены между несколькими федеральными органами государственной власти например, постановление Правительства Российской Федерации от Поскольку целью создания государственных муниципальных учреждений является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов власти, виды деятельности учреждений должны соответствовать целям, для достижения которых они созданы.

Кроме этого, цели создания государственных муниципальных учреждений и основные виды их деятельности должны корреспондироваться:. По государственным муниципальным учреждениям, деятельность которых не соответствует полномочиям, возложенным на публично-правовое образование, которое является их учредителем, а также профилю органа власти, осуществляющего функции и полномочия их учредителя, целесообразно принять решение об их ликвидации, передаче в ведение иного органа власти, либо передаче в собственность иного публично-правового образования.

Помимо основных видов деятельности государственные муниципальные учреждения вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными видами деятельности, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующие указанным целям, при условии, что такая деятельность также указана в их учредительных документах например, книгоиздательская деятельность, тиражирование, предоставление консультаций. Информация об основных видах деятельности государственных муниципальных учреждений должна быть отражена не только в их уставах.

Данные сведения должны также содержаться в одном из важнейших документов, регламентирующих деятельность бюджетных и автономных учреждений - плане финансово-хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетных или автономных учреждений, определяя указанный порядок, вправе предусмотреть дополнительную детализацию показателей плана финансово-хозяйственной деятельности, установленных Общими требованиями к плану, в том числе утвердить типовую форму плана финансово-хозяйственной деятельности; установить предельные сроки утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности, которые должны обеспечить деятельность учреждений на основании утвержденного плана финансово-хозяйственной деятельности с самого начала очередного финансового года.

В соответствии с пунктами 9 и 17 Общих требований к плану план финансово-хозяйственной деятельности составляется на этапе формирования проекта бюджета на очередной финансовый год на очередной финансовый год и плановый период , после утверждения которого план финансово-хозяйственной деятельности при необходимости уточняется учреждением и направляется на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия его учредителя либо по решению органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, утверждается учреждением.

В соответствии с положениями статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные муниципальные услуги работы - это услуги работы далее также - государственные муниципальные услуги , оказываемые выполняемые не только государственными муниципальными учреждениями, но и органами власти, а также в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами.

Понятие государственной муниципальной услуги двумя указанными законами определяется в двух разных аспектах. Государственная муниципальная услуга, оказываемая органом власти, представляет собой деятельность по реализации функций этого органа в рамках реализации вопросов, отнесенных в установленном порядке к ведению соответствующего публично-правового образования. Оказание таких услуг осуществляется по запросу заявителя физического или юридического лица за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления в соответствии с требованиями административного регламента.

Данная услуга подлежит включению в реестр государственных муниципальных услуг. Перечень таких услуг определяется Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией. Государственное муниципальное задание на оказание органом власти государственной муниципальной услуги не формируется. Однако потребителями государственных муниципальных услуг, оказываемых государственными муниципальными учреждениями, являются не только физические и юридические лица, но и органы власти.

Данные услуги государственные муниципальные учреждения оказывают в соответствии государственными муниципальными заданиями. В связи с большим количеством запросов еще раз считаем необходимым обратить внимание на отличие услуг от работ. Правовое регулирование вопроса, связанного с разделением видов деятельности учреждения на услуги и работы недостаточно детально.

В связи с этим возможен такой подход: если деятельность учреждения осуществляется в интересах конкретного потребителя - юридического или физического лица, то ее можно именовать услугой например, предоставление высшего образования, среднего профессионального образования, общего образования, дошкольного образования, осуществление библиотечного, библиографического и информационного обслуживания пользователей библиотек книговыдача , организация трудоустройства, показ спектакля, санаторно-курортное лечение.

Для услуг, как правило, существует стандарт или разработаны унифицированные требования к их оказанию. Для услуг обязательно следует определить единицу измерения объема услуги, в то время как для работ единица измерения объема может быть определена, но не обязательна.

Услуга направлена на конкретного потребителя, значит она типична и подлежит нормированию. Иными словами она может быть оказана нескольким потребителям, при этом стоимость единицы услуги от этого не изменится.

Для работ иначе, стоимость работ, как правило, рассчитывается индивидуально. В связи с этим определение нормативных затрат для работ не является обязательным. Учитывая изложенное, единица измерения объема услуги принципиально важна для определения размера нормативных затрат на ее оказание.

Поскольку размер субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного муниципального задания есть ни что иное как сумма произведений нормативных затрат на единицу услуги и количества единиц услуг, включенных в государственное муниципальное задание, то корректное определение единицы измерения объема услуги в конечном счете влияет на определение размера субсидии учреждению. Как уже было указано, с целью унификации и систематизации государственных муниципальных услуг и работ, оказываемых государственными муниципальными учреждениями в соответствии с государственными муниципальными заданиями, данные услуги и работы объединяются в перечни услуг и работ.

До недавнего времени на федеральном уровне обязанность формирования перечней государственных услуг и работ была предусмотрена только в отношении федеральных государственных учреждений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от В соответствии с положениями вышеуказанного постановления Правительства Российской Федерации федеральные органы государственной власти государственные органы , федеральные государственные бюджетные учреждения, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя федеральных государственных учреждений, с целью формирования государственных заданий для подведомственных учреждений обязаны утверждать ведомственные перечни государственных услуг работ , оказываемых выполняемых подведомственными учреждениями в качестве основных видов деятельности далее - ведомственные перечни услуг.

Одновременно данным нормативным правовым актом федеральным органам исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, предоставлено право формирования базовых отраслевых перечней государственных услуг работ далее - базовые перечни услуг. При наличии базовых перечней услуг положения ведомственных перечней услуг не должны им противоречить.

Учитывая, что аналогичные требования в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации не были установлены, подход к утверждению перечней услуг и работ в субъектах Российской Федерации и в муниципальных образованиях различный. В большинстве публично-правовых образований утверждены только ведомственные перечни услуг и работ.

В ряде субъектов Российской Федерации и муниципальных образований отсутствуют и базовые, и ведомственные перечни услуг и работ. Принципы отражения государственных муниципальных услуг работ в базовых и ведомственных перечнях услуг и работ уровень детализации, наименование аналогичных услуг и пр. Например, в одних публично-правовых образованиях количество услуг, содержащихся в перечнях, менее 10, в других - более В отношении одной услуги используется до 10 вариантов ее наименования.

Вместе с тем, перечни услуг и работ, сформированные по единому принципу, должны существенно упростить работу по составлению и финансовому обеспечению государственного муниципального задания для каждого учреждения и сделать прозрачным подход к определению стоимости государственных муниципальных услуг. Таким образом, в целях финансового обеспечения конституционных гарантий по предоставлению гражданам в соответствии с установленными стандартами государственных муниципальных услуг независимо от места их оказания требуется сформировать единый подход к определению аналогичных услуг.

В связи с этим Федеральным законом от Ведомственные перечни будут формироваться на основании базовых отраслевых перечней государственных и муниципальных услуг и работ, утвержденных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, которые будут действовать для всех публично-правовых образований.

В целях реализации положений, вносящих поправки в статью Порядок формирования и утверждения ведомственных перечней государственных муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации, муниципальными учреждениями, будет установлен соответственно высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями муниципальных образований, с соблюдением общих требований, утвержденных Правительством Российской Федерации.

Согласно указанным изменениям по обозначенному выше принципу предполагается формировать государственные муниципальные задания, начиная с государственных муниципальных заданий на год на год и на плановый период и годов. При этом Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией может быть принято решение о переносе срока начала реализации данных положений на более ранний период.

Предполагается, что базовые отраслевые перечни государственных и муниципальных услуг и работ будут объединены в единый информационный ресурс - Сводный перечень государственных и муниципальных услуг и работ, который будет размещен на официальном сайте в сети Интернет www.

Таким образом, в указанных федеральных законах прямо указано, что бюджетному и автономному учреждению должно быть установлено государственное муниципальное задание, которое на основании статьи Исключением из этого правила являются учреждения, оказывающие исключительно медицинские услуги за счет средств обязательного медицинского страхования. Отношения, возникающие в связи с осуществлением медицинскими учреждениями деятельности в рамках обязательного медицинского страхования, регулируются Федеральным законом от В соответствии с положениями данного закона утверждение государственных муниципальных заданий для медицинских организаций, в части медицинской помощи, оказываемой в рамках обязательного медицинского страхования, не предусмотрено.

Государственные муниципальные задания формируются для бюджетных и автономных учреждений органами, осуществляющими функции и полномочия их учредителя, для казенных учреждений - главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых эти учреждения находятся.

Принятие решения о формировании государственного муниципального задания для государственных муниципальных казенных учреждений является правом, а не обязанностью главных распорядителей бюджетных средств, в ведении которых такие учреждения находятся.

Положение о расходовании денежных средств в казенном учреждении

Бесплатная консультация юриста по телефону:. Консилиум является основным структурным подразделением психолого-педагогической службы школы. Порядок учреждения, реорганизации, закрытия, условия материально-технического обеспечения Консилиума, а также контроля за его работой определяется приказом директора образовательного учреждения. Проведение первичного, возможно более раннего, социально-психолого-педагогического обследования детей и подростков, выявление особенностей их развития и поведения, определение адекватных условий их обучения и воспитания.

Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Принято Городской Думой города Салехарда 22 июня года. В целях упорядочения расходования средств, предусмотренных для приема и обслуживания официальных делегаций и отдельных лиц, на мероприятия в органах местного самоуправления города Салехарда, в соответствии со статьей Налогового кодекса Российской Федерации , руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федеральным законом от 06 октября года N ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" , Уставом муниципального образования город Салехард, Городская Дума решает: 1. Утвердить Положение о порядке и нормах расходования денежных средств на представительские расходы и расходы на мероприятия органов местного самоуправления города Салехарда согласно приложению к настоящему решению. Опубликовать настоящее решение в городской газете "Полярный круг". Настоящее решение вступает в силу с 01 января года.

Положение о пожертвовании

Добровольными пожертвованиями физических и юридических лиц учреждения являются добровольные взносы физических лиц, спонсорская помощь организаций, любая добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бескорыстной безвозмездной или на льготных условиях передаче имущества, в том числе денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки. Если цели добровольного пожертвования не обозначены, то они расходуются администрацией учреждения по согласованию с Учредителем учреждения на: реализацию концепции развития учреждения; улучшения материально—технического обеспечения учреждения; проведение мероприятий; другие виды уставной деятельности учреждения. Физические и юридические лица вправе определять цели и порядок использования своих пожертвований. Администрация учреждения вправе обратиться как в устной, так и в письменной форме к физическим и юридическим лицам с просьбой об оказании помощи учреждению с указанием цели привлечения добровольных пожертвований. Передача пожертвования осуществляется физическими лицами на основании договора о пожертвовании. Стоимость имущества, полученного в качестве пожертвования и используемого по целевому назначению, не учитывается в составе доходов в целях налогообложения прибыли пп. Пожертвование в виде денежных средств перечисляются на расчетный счет учреждения. Пожертвования в безналичном порядке вносятся физическими и юридическими лицами через учреждения банков, иных. Стоимость передаваемого имущества, вещи или имущественных прав определяются сторонами договора.

На основании приказа руководителя финансового органа главному распорядителю бюджетных средств дополнительно выделяются ассигнования и лимиты бюджетных обязательств, доводится кассовый план. Главный распорядитель бюджетных средств на основании доведенного финансовым органом уведомления об изменении бюджетных назначений: 1 утверждает бюджетную смету расходов на дополнительные ассигнования по расходованию средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц; 2 вносит изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств; 3 доводит ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и кассовый план до подведомственных ему получателей бюджетных средств; 4 осуществляет контроль за целевым расходованием средств подведомственными ему получателями бюджетных средств. Братску УФК по Иркутской области предоставляет в финансовый орган ведомости кассовых поступлений в бюджет города Братска по видам платежей. При ликвидации казенного учреждения остатки доходов безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, сложившиеся на момент ликвидации, остаются в составе доходов бюджета города Братска. Внимание Имущество казенного учреждения закреплено за ним на праве оперативного управления.

.

.

.

.

.

Муниципальное казенное учреждение дополнительного образования денежных средств, бескорыстному выполнению работ, предоставлению услуг.

.

.

.

.

.

.

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Порядок ведения кассовых операций.
Комментариев: 4
  1. Ираклий

    Какой срок исковой давности по данному правонарушению за неоформленных ? Спасибо за видео.

  2. marcentgert

    С наступившим годом! ??. Счастья, здоровья, удачи и успешного развития канала! Давайте, чтоб к концу весны показали нам серебряную кнопку??

  3. cojakede

    Еще в 1953 году на мусоров был обьявлен беспредел и никто его не отменял. Все просто, семью мусора под нож и только так.

  4. Леонид

    Короче через дня три после этих ссор, в 6 утра в квартиру ввалилось 4 тела мы из МУРа, вы такой-то, совершили то-то, обвиняетесь и тд .

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.